水毀設備清理入庫災後重建

『壹』 誰有民政調研報告急求！！！1

關於換屆以來民政工作調查報告

——2008年民政工作評議小組

縣人大常委會：

為了深入貫徹落實監督法和貴州省監督條例，根據縣人常委會2008年工作要點，縣大常委會《關於對縣人民政府及其部門、縣人民法院、縣人民檢察院開展工作評議的意見》（[2008]11號）和主任會議關於《2008年工作評議方案》（以下簡稱《方案》）的規定和要求，我縣工作評議於3月中旬開始准備，自4月3日召動員大會，會後，民政工作評議小組根據《方案》步驟，及時與縣民政局負責人取得聯系，展開了民政工作評議的前期工作。一是於4月20日在縣民政局召開了動員會，民政局機關幹部職工、退休幹部和鄉鎮社會事務辦主任等35人參加了會議。會上，工作評議小組負責人就評議的內容、意義、目的和要求作了動員講話；民政局局長報告了換屆以來民政工作情況。二是開展社會調查，自4月22日到5月9日，工作評議小組先後到蒲場鎮、小關鄉、茅埡鎮等10個鄉鎮和縣民政局、縣財政局、縣殘聯、縣紀委、縣委組織部、市民政局開展調查，徵求意見。三是在鄉鎮進行了測評，參加測評的人員有：鄉鎮和村領導、鄉鎮機關幹部職工、人大代表、群眾代表、民政工作服務對象，共計191人，測評結果為滿意131票，基本滿意57票，不滿意3票。現就調查了解到的工作情況、存在的問題以及工作建議報告於下。

一、換屆後民政工作的基本情況

換屆以來，全縣民政工作在縣委縣政府的領導和上級業務部門的指導下，認真履行「以民為本，為民解困」的職責，在城鄉低保、救災救濟、擁軍優屬、社會事務、基層組織建設等方面做了大量的工作，為維護地方穩定，促進社會和諧做出了積極的貢獻。主要體現在三個方面，一是扎實開展本職工作，二是加強自身建設，三是積極參與縣委政府的中心工作。

（一）認真履行職責，扎實開展本職工作

換屆以來，縣民政局履行職責，開展本職工作是扎實的，據調查了解，主要有以下工作。

1、關於城鄉低保工作。換屆以來，縣民政局根據國務院和省市有關城鄉低保工作的文件精神，結合實際，完善了工作制度，規范了工作程序。確定低保對象時，在入戶調查的基礎上，通過縣、鄉鎮和村（居）三級審定，層層把關，並在村（居）所在地兩次公示，嚴格按照規定程序審核發放，基本做到了公平公正。自去年擴面提標以來，全縣城鄉低保對象共有16741戶，27776人，50%以上的殘疾人進入低保；共計發放低保資金1419.89萬元，低保資金通過郵政辦理磁卡發放；在今年第一季度，全縣還發放城鄉物價補貼款213萬元。城鄉低保工作的開展，保障了困難群眾的基本生活。

2、關於救災接濟工作。一方面，在雪凝災害期間，在縣委、縣政府的領導下，組織走訪慰問群眾700多戶，發放了慰問金和棉被、棉衣等越冬物資。雪凝災害後，民政部門及時組織發放了救災款、春荒困難救濟款、自然災害應急款、農村貧困群眾醫療救助金、農村貧困群眾燃煤補助金等款項，共計837.39萬元。在災後恢復重建工作中，全縣共組織235萬元，補助194戶受災群眾新建房屋，安排維修房屋1148間。通過以上工作，幫助受災群眾恢復了生產，度過了春荒，完成了春耕生產。另一方面，社會接濟工作進一步加強。一是對「五保」老人實行敬老院集中供養和散居供養，平均每人每年下撥供養金760元，目前全縣有敬老院15座，集中供養「五保」老人181名。二是對流浪乞討人員進行救助，自2007年以來，共救助這類人員582人次，解決資金11.64萬元。三是完成了市局下達100戶的農村茅危房改造任務。下撥城鄉特困群眾醫療救助金208.53萬元，為特困群眾看病就醫提供了幫助。

3、關於擁軍優屬工作。第一，在退役士兵安置方面，按照國家有關政策，結合我縣實際制定了2007年城鎮退役士兵安置方案，其中安置工作4人，貨幣化安置27人，發放了自某職業金。按照省政府文件要求，對改制企業特困老復員軍人生活、醫療補助進行了摸底調查，開展了參核參戰人員的調查核實工作。第二，雙擁工作內容豐富。一是廣泛宣傳雙擁政策，對擁軍優屬先進單位、個人、優撫對象進行了表彰，促進了雙擁工作的發展；在全縣以社區村寨為單位，依託共青團、婦聯和民兵等組織建立了擁軍優屬服務組織，為雙擁工作的深入開展提供了組織保障。二是認真落實優撫政策。按照新標准落實了烈屬、因公犧牲和病故軍人家屬、傷殘軍人、在鄉老復員軍人、帶病退伍回鄉軍人的優撫政策，對六級以上殘疾軍人實行了公費醫療。三是開展軍民聯誼活動。在建軍節期間走訪慰問了駐綏部隊、國防廠礦軍代表和軍烈屬，組織30名在鄉老復員軍人開展了重返軍營活動。四是組織駐綏部隊參與地方建設，開展軍民共建活動。縣人武部組織專武幹部和民兵參與了抗洪搶險、新農村建設、水毀工程建設等工作，為地方社會經濟發展做出了積極的貢獻。

4、關於基層組織建設工作。在縣委政府的領導下，縣民政局根據有關法律法規，結合我縣實際制定實施方案，完成了第七屆村（居）委會換屆選舉工作，全縣119個村（居）中，實施「海選」的佔62.1%，選舉產生了新一屆村（居）委會主任、副主任和委員，健全村級組織。

5、關於社會事務管理工作。一是殯葬改革有新進展，啟動了殯葬一體化建設項目的前期准備工作，通過招商引資，與有關客商簽定了合同，目前正在籌備當中。二是加強了對民間社團的管理和服務，認真開展了年檢工作。三是依法開展了婚姻登記、服務和管理工作。

（二）加強自身建設，促進作風轉變

為了提高工作效率，轉變作風，管好用好民政專項資金，預防腐敗，換屆以來，縣民政局加強了黨風廉政建設。一是根據縣委的統一安排，在2007年開展了機關作風教育整頓活動，在活動中，制定了實施方案和黨風廉政建設工作計劃；通過學習有關文件和文章，開展批評和自我批評，加強幹部職工的廉潔自律教育，促進了機關作風的轉變。二是加強制度建設，用制度管人管事，從源頭上防止腐敗。按照「八個堅持，八個反對」的要求，先後制定出台了《綏陽縣民政局內部管理制度》、《民政救災款物管理使用辦法》、《黨風廉政建設責任制和責任追究制》等制度。通過制度的建立和落實，杜絕了結婚登記時搭車收費、亂收費、多收費和大吃大喝、鋪張浪費的行為，加強了幹部管理，提高了工作效率。三是進一步完善政務公開制度，將民政工作職責、各項工作程序進行長期公開，方便群眾，接受社會監督。

（三）積極參與縣委政府的中心工作

根據縣委政府的安排，對有關鄉鎮開展了掛幫活動。縣民政局先後完成了100戶的計生幫扶任務；出資1500元對掛幫的太白鎮鳳凰村進行幫扶；配合市民政局在蒲場鎮幫扶66戶獨生子女和二女結扎8戶。另外，認真開展了信訪和綜治禁毒工作。

二、存在的主要問題及原因

換屆以來，我縣民政工作總體上是好的，城鄉低保和社會接濟工作的全面開展，尤其是雪凝災害期間的救災救助和災後重建工作，把解決民生問題放在第一位，體現了民本思想，化解了不少的社會矛盾，受到了各級幹部和人民群眾的普遍稱贊；市民政局領導的評價是，「近幾年來綏陽縣的民政工作進步快、變化大，在全市民政系統中排名第二名。盡管如此，但工作中仍然存在不少的問題，希望有關方面引起重視。主要表現如下：

（一）全縣沒有配備專職低保工作人員。

民政幹部年齡普遍偏大，電子化辦公率低，信息不流暢，工作效率不高，不能適應新時期民政工作的需要。在縣民政局，名義上有一低保中心，實際上無機構、無人員、無辦公室，低保工作仍由救災救濟股代理；目前救災救濟股有2人辦公，年齡都在50歲以上，操作電腦辦公難；在整個民政局機關，13個公務員中，50歲以上的9人，佔69.23%，能獨立操作電腦的1人。

在15個鄉鎮中，社會事務辦的編制為66人，現有43人辦公，其中公務員24人；在這些人員中，在編不在崗42人，在崗不在編19人。一方面，各鄉鎮都存在有編制缺人的問題。旺草鎮編制7人，在編不在崗6人，現有工作人員3人，有2人是臨時安排人員；青杠塘鎮7個編制，有5人不在崗；坪樂鄉的3個編制人員中，只有社會事務辦主任1人在崗，但長期從事包村工作，本職工作基本沒有開展。另一方面，在編在崗人員當中，存在著年齡老化的問題，他們當中有的出工不出力，有的長期不上班。風華鎮社會事務辦編制4人，在編在崗3人，有2人是退居二線的鎮領導幹部，其中1人即將退休，另1人基本沒有上班；目前從鎮財政所抽了1名工作人員,請了1名協管員,加上社會事務辦主任共計3個人勉強維持工作。在15個鄉鎮的社會事務辦中，只有洋川、鄭場、旺草配置了電腦，電子化辦公佔20%。

存在問題的主要原因有四個方面：第一，有關組織和領導對民政工作的認識不足，有編制人不到位，安排的人員中，有的不得用，有的安排不動，有的經常更換，有的長期從事其他工作。第二，民政幹部年齡老化現象嚴重，交流少，多年沒有輸入新鮮血液，長期從事民政工作的人很難調動積極性，能夠調動積極性的年輕人又因為編制問題進不來。第三，在職民政幹部的業務素質普遍偏低，多數只能維持過去老一套的工作方式，不會使用現代化辦公工具。第四，鄉鎮民政工作辦公經費投入不足，多數社會事務辦公室沒有電話，沒有配置電腦，辦公經費嚴重不足，難以保證業務工作的正常運轉。

（二）低保工作的開展在農村產生了新矛盾。

由於鄉鎮社會事務辦人員不足，城鄉低保對象的最初審定工作由村、居、社區完成，多數村級幹部對相關政策精神理解不透，向群眾解釋不清楚，加上擴面提標後工作量增大，時間緊，特別是人均純收入820元的界線難以確定，條件差不多的群眾都要求進低保，導致一些地方產生了新矛盾。風華鎮金承街上原3個蔬菜隊1200多群眾都要進低保，鎮村幹部難以確定，矛盾突出；類似的問題在小關、茅埡、鄭場等鄉鎮都有不同程度的反映；另外，在調查中了解到，有的地方還存在著個別真正困難的群眾沒有得到很好的解決，不該吃低保的人吃了低保。

產生這些問題的主要原因在於：一是有關城鄉低保和救助政策的宣傳不夠，村幹部政策水平不高，對於當前黨的民政工作政策學習不夠，沒有吃透政策精神，宣傳解釋不到位，群眾不理解，認為政府的錢人人都可以用，以至都要求吃低保，搞平均分配。二是低保人員涉及面廣，工作量大，鄉鎮社會事務辦人員又不足，因此對村、居的業務指導監督不夠。三是個別基層幹部在確定對象時，由於時間緊，在相同條件下存在有人情關系。

（三）救災救濟款物的發放管理不善。

渠道不暢，不能及時到位，在個別村存在著村組幹部滯留、挪為他用或據為己有的問題，如，在鄭場、太白、茅埡等鄉鎮都發生了類似情況。今年4月8日，縣紀委在太白鎮的高平村和太平村抽樣調查，結果是，因雪凝災害獲得救災款的農民有16戶，其中6戶是兩個村的村民組長，同樣的救災款，但發放的名目卻不同。高平村的3個村民組長以雪災期間辛苦費的名義領取資金300元，該村群眾羅詩其的100元救災款被用來支付他人的醫葯費，唐方舉應該領取1床棉被和1件棉衣，但到4月份只領到1床棉被；太平村受災群眾汪登強在調查組入村時還沒有領到500元的救災款，該村鄧榮海收到的400元救災款是村裡作為修建沼氣池補貼發放的。茅埡鎮新樂村萬岩慶村民組楊華清2007年1—6月的五保金380元，在9月份由駐村幹部蔣某代領後，又交給該村原留任村幹部柳某轉給楊華清，但直到2008年3月楊華清都未收到該款，群眾反映後，民政局責成茅埡鎮社會事務辦於4月12日組織人員調查，情況屬實，找蔣某與柳某對質，柳某矢口否認帶錢一事，在調查組的督促下，蔣某才於4月15日自己拿出380元賠償了楊華清的五保金。

存在這些問題的原因是：1、少數村組幹部素質不高，私心重，加上村民組長報酬低，有的一年只有100元，心理不平衡，在確定救濟對象時自己也想得點好處。2、監督機制不健全，督查不到位，按上級要求低保工作半年督查一次，救災救濟工作也應該隨時督查，但由於縣民政局沒有專門機構和人員，鄉鎮社會事務辦人少事多，更是無能為力，督查工作基本沒有開展。

（四）殯葬管理工作相對周邊縣區市滯後，目前全市只有綏陽和道真沒有建立火葬場；已實施的縣城集中治喪有所反彈。

究其主要原因有：一是重視不夠；二是管理時緊時松；三是殯儀館商業性運作太強，收費太高。

三、下步工作建議

黨中央、國務院對民政工作高度重視，自1999年以來，國務院、省政府、市政府先後制定了一系列關於城鄉低保工作的政策，縣人民政府出台了《綏陽縣城鎮居民最低生活保障制度暫行辦法》，為了更好地貫徹落實黨和國家關於民政工作的方針政策，促進我縣民政事業持續健康發展，針對目前我縣民政工作中存在的突出問題，工作評議小組提出以下建議。

（一）建議研究解決好縣鄉兩級民政幹部隊伍問題。一是在縣民政局盡快建立低保中心，配備專職辦公人員，解決好辦公設施和辦公經費。二是按照現有編制配齊配強鄉鎮社會事務辦工作人員，低保工作應安排專人負責，解決必要的辦公經費。三是在村一級明確1名村領導專抓民政工作，並聘請一名義務監督員。

（二）建議研究解決好目前民政工作效率不高的問題。一方面妥善解決好民政工作人員年齡普遍老化問題，對現有人員加強業務培訓，加強教育和管理；另一方面加大必要的投入，配置好現代化辦公設備，建立全縣民政工作電子化網路系統，逐步走向「電子化管理，社會化服務」。

（三）建議加大民政工作法律法規和黨的方針政策的宣傳力度。加強對民政幹部和村幹部的學習培訓，民政幹部要帶頭學習，村幹部要認真學習，確保黨的民政工作政策正確貫徹執行和低保工作、救災救濟工作健康發展。

（四）根據鄉村幹部的普遍反映和要求，建議由縣政府出面協調，低保金的發放由農村信用社辦理，因為農村信用社在各鄉鎮都有辦事機構網路，布局較為合理，群眾方便。同時為了保證救災救濟資金能夠及時到達群眾手中，避免代領、滯留的現象再度發生。建議建立一卡通，由信用社代辦業務。

（五）建議縣人民政府制定出台有關民政資金和物資使用的監督管理辦法和責任追究制度，對違紀違規人員嚴肅查處，對不該享受低保而已經吃低保的人進行清理，確保民政款物的安全運行，真正解決好睏難群眾的生產生活問題。

（六）建議各級政府及相關部門要加強對農村城鎮中游手好閑人員的教育和管理，盡量杜絕他們好吃懶做，騙吃低保，同時縣鄉民政幹部要經常深入村組群眾中去調查了解實際情況，跟蹤監督資金到位。

（七）建議全縣建立民政應急救助基金。鄉村幹部都反映，中央來的各項經費在規定的時間內必須全部發放到對象手中，任何單位都不敢截留，一旦出現突發災害需要救助時，鄉鎮沒有錢，縣局沒有單獨預算，解決的時間拖長，群眾容易上訪，產生新矛盾。因此，縣級要按照上級有關規定匹配資金到位，並安排一部分建立應急救助基金，解決臨時救災救助問題。

（八）建議民政局及鄉鎮社會事務辦，在辦理結婚登記時，採用微機辦證，方便外出務工人員，因為外地不承認手工填寫的結婚證。

（九）建議加快殯葬一體化改革步伐，加強對殯儀館的管理。縣直有關部門要加強與有關鄉鎮配合，加大殯葬執法力度，控制目前縣城殯葬返彈的現象。同時對殯儀館收費太高和不在天台山下葬也要收墓地費的問題進行整治，防治在縣城內辦喪事的群眾不斷增多，嚴重影響整臟治亂工作的順利開展。

『貳』 岷縣7.22地震災後重建怎樣安排

12月19日，省交通運輸廳召開「7.22」岷縣漳縣地震災後交通恢復重建工作啟動會議，安排部署「7.22」岷縣漳縣地震災後交通恢復重建工作，與相關市州簽訂地震災後交通恢復重建共建協議。省交通運輸廳領導康軍、阮文易、王繁己、趙彥龍及定西市、隴南市、甘南州、天水市、臨夏州人民政府主管交通運輸工作的領導參加會議。
岷縣漳縣地震災後交通重建工作將堅持以人為本、尊重自然、統籌兼顧、立足當前、著眼長遠的原則，借鑒汶川、舟曲交通災後恢復重建成功經驗，全力恢復受損公路，整治修復受損路段，加固受損橋涵，完善排水防護和交通安全設施，優化路網結構，適當提高部分路段技術等級，改善災區交通運輸設施條件，到2016年底，全面完成交通災後重建任務，確保地震災區13個縣的二級及以上公路比重由目前的50%提高至56%，其中，地震災後重建規劃區內由50%提高至74%，抗災能力和運輸能力得到顯著提高；13個縣的鄉鎮通瀝青（水泥）路比例由目前的95%提高至100%，建制村通瀝青（水泥）路比例由目前的44%提高至85%，其中，地震災後重建規劃區內由50%提高至90%以上，超額完成「十二五」規劃目標，公路抗災能力進一步提高；災區汽車客運站及五市（州）公路水毀得到全面修復。
這次交通災後重建的范圍為地震烈度Ⅵ度以上區域，主要包括定西市、隴南市、天水市、臨夏州、甘南州5市（州）13個縣的國省干線、農村公路和部分客運場站。重建期限為三年，從今年開始，要在2016年9月底前全部完成災後重建任務。

『叄』 城關鎮鎮長審議縣政府工作報告發言稿

各位代表：
今天上午，我們聽取了賈省長代表省政府向省十屆人大二次會議所作的政府工作報告。我個人認為，賈省長在政府工作報告中對～年全省經濟建設和社會發展的回顧總結是全面客觀的、實事求是的，～年政府工作的總體思路、預期目標和主要工作任務，主題突出，思路清晰，目標宏偉，措施具體，有很強的實踐性、理論性和針對性，通篇貫穿了「xxxx」重要思想，充分體現了黨的xx大、xx屆三中全會和中央經濟工作會議精神。
具體地說，我認為有以下幾個特點：
一是緊貼我省實際。報告中指出：要「整合和發揮我省自然資源、科教文化、勞動力資源三大優勢」。我省的實際情況，可以總結為三多：一是礦藏多，二是高校多，三是農村富餘勞動力多。要整合和發揮這三大優勢，可以說是抓到了點子上。
二是找到了問題的症結。報告中說：「要繼續扭住更新觀念、調整結構、轉換機制、優化環境等影響我省發展全局的關健性問題。」我省地處西北內陸，幹部群眾思想相對保守，開拓精神不足；產業結構相對單一，調整步伐相對較慢；而且發展環境很不寬松，機關幹部服務意識不強，執法人員有法不依、粗暴執法的現象屢禁不止。這些都是影響我省跨越式發展的瓶頸因素，所以採取更加有力的措施，認真解決上述問題顯得尤為重要。
三是把群眾生活、三農問題提到了一個高度。一方面，作為西部內陸欠發達的農業大省，解決好三農問題是建設西部經濟強盛全面實現小康社會的關劍報告用了相當長的篇幅對解決好三農問題進行了強調，從鞏固傳統到發展特色，從壯大龍頭到推進產業化，從提高品質到開拓市場，從轉移富餘勞動力到推進農村城鎮化，從深化農村改革到加大支持力度，字的行間里，無一不浸透著省政府對解決三農問題的迫切心情。另一方面，就推進就業和再就業、社會保障、災區重建和扶貧開發等各項與群眾生活密切相關的工作進行了扎實的安排和部署，充分體現了省政府貫徹xxxx重要思想、以民為本、為民辦實事的宗旨意識和政治意識。
四是始終體現了求真務實、開拓創新的精神。今年是省政府確定的「基層工作年」，報告強調，要「把狠抓落實作為轉變作風的根本措施」。對既定的工作目標和任務，要「咬定青山不放鬆，不達目的不罷休，一項一項地推進，一步一步地實施，一件一件地落實」。這此都體現了省政府是確確實實地在集中精力抓建設，一心一意謀發展。另外，在今年的報告中，創新精神貫穿始終。如報告中第一次把加快勞動力轉移、擴大勞務輸出作為一個產業響亮地提出來；第一次把取消農業特產稅改徵農業稅，並逐年降低農業稅率作為農村稅費改革的重點；第一次把「不禁止則允許」作為放手發展非公有制經濟的思路；第一次提出加快健全社會信用體系，精心打造「信用陝西」新形象的觀點。
渭南是陝西的東大門，是實施西部開發戰略的前沿陣地，認真扎實地完成報告中提出的各項目標任務，對於加快渭南的發展具有非常重要的意義。
～年，我們將按照報告中提出的總體思路和主要工作任務，以鄧小平理論和「xxxx」重要思想為指導，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神，堅持全面、協調、可持續的發展觀，以解放思想為先導，以環境建設為關健，以幹部隊伍建設為保證，一手抓經濟發展，一手抓災後重建，突出抓好民有經濟、勞務經濟、城鎮建設、招商引資，加速新型工業化進程，著力調整經濟結構，強化農業基礎地位，發展壯大特色產業，努力增加財政收入和農民收入。加快科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業發展，切實做好就業和再就業及社會穩定工作。進一步轉變政府職能，大力發揚「03·8」抗洪精神，與時俱進，開拓進取，轉變作風，真抓實干，邁出渭南跨越式發展的新步伐。具體抓好以下幾方面工作：
一是搶抓國家實施西部大開發和積極的財政政策機遇，繼續開展項目建設年活動，在基礎設施、生態環境和產業項目，特別是渭河流域綜合治理等方面掀起新的建設高潮，促進域內硬環境得到明顯改善，確保投資穩步增長；二是全力抓好災後重建工作，以災區群眾的安全保障工程、生活服務工程、生產自救工程為重點，加快群眾建房、水毀水利設施、公路交通、電力通訊、學校、鄉鎮衛生院和基層政權機關的建設步伐，切實關心群眾生活；三是堅持把解決「三農」問題作為經濟工作的重中之重，進一步強化以工業理念經營農業的理念，促進傳統農業向現代農業轉變，力爭農民收入有較快增長；四是加速新型工業化進程，調整優化產業結構，放手發展民有經濟。按照「縣市企業不再保留國有企業」的思路，加速國有資產戰略重組，同時，按照「不禁止則允許」的思路，放開民有經濟進入領域，促進民有經濟發展壯大；五是進一步壯大縣域經濟。圍繞農民增收、財政增長的目標，堅持市場導向、突出特色、外向帶動、城鄉統籌的原則，抓住發展民有經濟、勞務輸出兩個關健，做好特色經濟、扶貧開發、小城鎮建設三篇文章，逐步形成「一縣一業、一鄉一品、一業為主、多元互補」的縣域經濟發展格局；六是做大做強勞務產業，加快制定勞務輸出與就業服務政策，創造勞務輸出優良環境，整合職業培訓機構，提高勞務輸出質量，健全勞務協調機構，保障外出務工人員的合法權益。
要切實轉變政府職能，繼續推進學習型、服務型、落實型政府建設；大興學習之風，培養一支風氣正、作風硬、敢負責、能幹事的公務員隊伍；大興抓落實之風，完善抓落實機制，突出抓落實重點，夯實抓落實責任，創新抓落實方法，使抓落實真正成為一種制度和規范，進而促進各項工作順利開展。
同時，結合實際，我想提以下兩點建議：
一是建議省政府應加大對「陝西渭南國家農業科技園區」的基礎設施投資力度。「陝西渭南國家農業科技園區」是國家六部委於XX年批准建立的全國唯一的一個以秦川牛養殖為主的農業科技園區，也是陝西「一線兩帶」的重點部位，它主要是圍繞秦川牛繁育、牧草開發、畜產品加
工及市場交易等關鍵環節進行開發建設，建成後，它將是西部乃至全國規模最大的、設備最先進的、科研最前沿的農業科學技術組裝集成的載體、市場與農戶連接的紐帶、人才培養和技術培訓的基地、現代農業科技的輻射源。它是農民進行農業產業結構調整、優化產品結構的不可或缺的示範園區。
二是建議省政府應提前介入農村稅費改革後確保縣、鄉、村三級政權正常運轉的問題。我縣是～年省上確定的農業特產稅改徵農業稅的試點縣之一。從一年來的實踐看，農村稅費改革後，的的確確給農民帶來了實惠，促進了農民收入的穩定增長。但在改革中我們發現，除縣一級政權能向省上爭取到財政轉移支付、勉強維持正常的運轉外，組村兩級根本不能保證正常的費用和開支。因此，建議省政府不斷財政轉移支付力度，從根本上解決縣、鄉、村三級政權的正常運轉問題，確保基層組織各項工作的順利開展。

『肆』 災後重建成套凈水設備

常用的凈水器多以自來水為水源，所以在你這里是不可以用的。建議以二三十人為單位做一處小型的水處理設備。
首先做一個沉澱池，有雜質時間，或適當添加明礬一類的沉澱劑。後面可有一個吸附池，用石英砂就行了，沒有的話用鵝卵石吧，有吸附作用。這樣出來的水，可以作為一般的洗衣洗碗一類的用途了。用飲用的話，還需加水氯粉一類的殺菌劑，然後再用濾芯過濾，澆開後就可飲用了。
有條件的地方，可以用超濾膜用進一步的處理，可達到直接飲用的水平，不過現在可能沒這么高的要求了。

『伍』 水毀工程災後重建是否計入固定資產

水毀工程災後重建應計入固定資產。