鄉鎮污水處理廠管理

❶ 鄉鎮污水處理廠運營管理中易出現的問題

在運營管理中存在的問題：一是工作人員水平偏低。為確保污水處理廠運營順利，其管理人員多從當地聘用，但其專業知識、運營經驗、處理問題能力方面較欠缺；同時，由於污水處理在鄉鎮處於起步階段，其管理隊伍總體而言水平不高，這些都影響了污水處理廠的管理運營。二是運營費用難以落實。污水處理廠運營費用主要由國家財政撥款和受益群眾出資構成，在具體的費用落實上，國家財政撥款程序多、手續復雜，落實較慢；在收益群眾出資上，具體的計算標准、收取方式和途徑上存在一些問題，還有部分群眾認為沒有必要對污水進行處理，拒絕繳納相關費用，導致收資難。費用落實不到位，最終影響污水處理。三是環保問題突出。由於工作人員疏忽、運營資金不到位、涉及標准過低等因素影響，部分鄉鎮污水處理廠作用發揮不到位，導致污水處理不到位，大量未經處理的污水流入自然界，對周邊生態環境造成了損害。針對上述問題，基層建議：一是做足准備工作，加快項目落實。提前做好污水處理廠地址選擇、設計規模等方面的資料准備工作，確保申報工作盡早落實；在工程建設過程中，協助處理好配套設施修建、矛盾糾紛化解等工作，加快工程進度。二是協助管理運營，提升管理效能。協助污水處理廠做好人員培訓、資費標准設定、費用收取等方面的工作，確保污水處理廠運營順利，效能最大化。三是強化監督檢查，確保工作落實。要採取定期檢查、接受群眾舉報等途徑，協助縣環保局搞好污水處理廠日常管理工作的監督檢查，確保其運行規范、污水處理得力。

❷ 鄉鎮污水處理具體措施有哪些

大量未經處理或處理不達標的污水如果直排各種受納水體直接威脅飲用水的版安全，而且所權造成的水質性缺水會進一步加劇我國水資源的緊缺局勢，因而科學合理地處理好各種污水是生態環境可持續發展的重要保障。隨著環境問題的日益突出，國家對污水處理廠的出水進一步嚴格要求，因此，污水廠的運行狀況是否良好成為制約出水品質的重要因素。影響二級污水處理廠正常運行的原因主要有兩方面：運行設備和運行工藝的問題。

❸ 如何才能推進鄉鎮污水處理廠的正常運行

首先，污水處理廠並不存在能否正常運行的問題，運行成本和處理量才是限製版的源頭權，鄉鎮污水處理廠通常運行需要高昂的成本，由於難以負擔，所以也就成了曬太陽工程。其次，所謂3天才收集到一天的處理量，你說，怎麼才能正常運行，什麼又叫正常運行呢？

❹ 鄉鎮小型污水處理廠管理辦法

不知道你是哪裡的，湖北這邊有些街鎮都制訂了資金的管護辦法。但有個前提，得有管護資金，有資金，有辦法，就有人管。管好，管壞的獎懲機制都在辦法里制訂。網路上搜下，也可以去管護比較成功的地方學習下經驗。

❺ 鎮級污水再未進入污水處理廠處理可以採用什麼方法治理

需要交污水處理費；
目前我們所交的水費包含兩個部分：
一是純粹使用的內水的費用，
二是在你使用新鮮容水前就必須要繳納使用後的廢水的處理費用。
因為各地的污水處理廠屬於水務部門管理，所以水費歸各地水務部門負責收繳。還有就是排污費，水在使用過程中會被污染，因此排放過程中會有污染物進入水體，排放廢水要繳納排污費，超過污染物排放標準的還要繳納超標排污費。

❻ 鄉鎮污水處理站廠採取什麼樣的管理模式

這是一個很復雜的問題，管理模式是決定企業污水處理廠能否正常運行的條件，同時也能決定其運行時間的長短。

❼ 國家對農村鄉鎮污水處理的政策

請看以下報道：
污水處理向鄉鎮延伸/農村污水處理費政策存在空白
日期：2010-1-20
污水處理向鄉鎮延伸

記者發現，隨著各地對環保要求越來越高，一些地方鄉鎮要求建設污水處理設施。尤其是隨著節能減排任務壓力不斷增加，採取在大中城市興建污水處理設施，減少COD的空間將縮小，鄉鎮一級的污水處理將成為一些地方減少COD的新領域。

鄉鎮一級的污水處理廠基本依靠政府資金建設。在湖北省已建或在建的10多座鄉鎮污水處理廠，都是依靠國家和省補助才得以實施的。荊州市建委介紹，為了配合湖北省荊州市四湖地區的流域治理，通過省級補助方式，今年在湖泊周邊建設10個鄉鎮污水處理廠，對日處理每噸污水能力補貼1300元；管網建設也是按照地方每投資100萬元，省市補貼50萬元的標准進行。

但記者發現，環保高要求與經濟低水平矛盾也在鄉鎮污水處理中顯現，即使有上級政府補貼，一些鄉鎮一級的污水處理設施的建設和運行仍困難不少，走上市場化運行軌道更是希望渺茫。

一方面，我國絕大多數鄉鎮經濟實力薄弱，污水處理設施建設後續資金不足。為配合湖泊治理，湖北監利縣新溝鎮正在建一個日處理污水4000噸的鄉鎮污水處理廠，省級財政補貼了520萬元。鎮黨委副書記熊耀平說，當地還有管網建設費800萬元，即使上級財政補貼一半，仍然有400萬元的缺口壓得當地政府喘不過氣來。他說，新溝鎮是監利縣經濟狀況最好的鄉鎮，每年能夠用於公共建設的資金也只有150多萬元。

因此，湖北省四湖地區流域不少鄉鎮污水處理設施在去年11月簽訂了有關投資開工協議後，至今無實質性進展。

另一方面，鄉鎮經濟落後，導致城鎮化的供水體系不健全，農村自來水收費率低，與自來水費捆綁的污水處理費也難以收齊。監利縣新溝鎮雖然也在向上級政府打報告，收取污水處理費，但當地自來水的收取率才40%，自來水廠已負債100多萬元。這其中的主要原因是自來水供水管網本身跑冒滴漏，農村貧困戶、無人戶大量存在。

農村污水處理費政策存在空白

記者發現，從法律法規和相關政策上看，污水處理費只有縣級以上才可以徵收。鄉鎮一級的污水處理費收取是空白。

由於鄉鎮污水處理費收取無政策保障，即使開征污水處理費，中部鄉鎮普遍經濟水平低，群眾生活水平不高，難以負擔高成本的污水處理費。一個日處理能力只有4000噸的污水處理廠，要保本運行，污水處理費要遠遠超過1元/噸。一般的農村群眾無法負擔。湖北監利縣福田寺鎮每天產生生活污水排入四湖流域。在省里投資310萬元後，這個集鎮人口只有8600人的鄉鎮在今年9月份基本建成了一個日處理污水2000噸的處理廠。副鎮長楊小波說，保障污水處理廠商業化運行的污水處理費收取根本沒有納入政府的計劃。當地1.5元/噸的供水價格也是政府不敢輕易再收取污水處理費的主要原因。

另外，人才不足、管理不規范也是當前一些鄉鎮污水處理中面臨的挑戰。楊小波介紹，目前污水處理廠還是鎮政府在先行管理。可只有2000噸日處理能力的污水處理廠根本就沒有企業感興趣，當地政府已計劃將污水處理廠先期交給鎮自來水廠來管理。這個自來水廠已承包給了社會人員，造成了污水治理監管上「裁判員又當運動員」的情況，鎮污水處理廠後期持續穩定運行前景不容樂觀。

強化補貼手段 堵塞政策漏洞

以上一系列問題的存在，加上鄉鎮污水處理廠規模過小，一般企業根本無法正常進入這個市場，鄉鎮污水處理距離市場化還有非常大的距離。不少基層幹部和專家建議，要在堅持推進市場化的基礎上，逐步加強對鄉鎮污水處理行業的扶持。

首先，對已運行或在建的鄉鎮污水處理設施，國家和上級政府應進行一定的固定補貼政策。目前，我國對鄉鎮污水處理還沒有專門的補貼政策，只有一些特定區域和項目上才有補貼，而且這些補貼缺乏持續性，忽視了鄉鎮污水處理中的一些實際難題。湖北省宜昌市建委副主任陸鋒介紹，宜昌沿長江建有6個鄉鎮污水處理廠。為確保三峽水庫水質，國家對這些鄉鎮的污水處理廠都採取逐年遞減的補貼方式確保正常運轉。按照各地污水水量，國家在2006年補0.80元/噸，2008年為0.40元/噸，2009年為0.30元/噸，2010年為0.20元/噸，之後國家不再補貼。

劉立偉說，除補貼建設資金外，國家應在補貼上考慮鄉鎮經濟落後現狀，強化對污水處理費的補貼。他說，鄉鎮污水處理規模小，污水主要以生活污水為主，進行初級處理就能夠達到國家排放標准，因此主要成本還是集中在電費和人力成本上，只要能夠有效解決這兩個問題，就能確保鄉鎮污水處理設施正常運行。

其次，補齊鄉鎮污水處理費收取上的政策空白，防止因此加重農民負擔。專家認為，我國中西部農村地區經濟落後，農民收入低下，對一些地方收取鄉鎮污水處理費必須慎重，國家要有一個明確的政策標准，不能通過加污水處理費增加農村群眾負擔。

第三，要堅持市場化原則，供水與污水治理必須分開管理。為避免一些地方出現污水處理設施閑置或者拿了國家補貼不處理污水等問題，國家所有的補貼行為，必須是以推動污水處理向市場化轉變為原則，運行體制上堅持企業參與，政府補貼，走市場化道路；應將污水處理設施的經營權和所有權分開，將經營權向市場拍賣；企業不能在同一個地區既供水，又參與污水治理。

❽ 鄉鎮污水處理廠審批流程

1、由市規劃建設局制定該污水建設項目選址意見書，作為審批建設項目任務書（可行性研究報告）的法定附件；
2、經市國土資源局審核，同意項目的用地預審；
3、當地政府管委會向市發展和改革局請示污水處理工程項目的立項，確定業主建設單位取得中標通知書後才能投資啟動項目；
4、開展環保設施的建設，項目竣工；
5、向市環保局（辦公室文秘）提交試運轉申請,具體材料有：環境影響評價報告書（表）、環境保護行政主管部門的審批意見、防治污染設施設計方案、竣工工藝流程圖、治理合同及治理技術方案已報環境保護行政主管部門審案（或審查）的證明材料。
6、經環保局審核材料、組織現場檢查，同意項目試運轉，期限為90天。特殊工程經報環境保護行政主管部門審批同意，可適當延期，但最長不得超過150天。試運轉的最後30天為驗收臨測報告期；
7、試運轉期滿後，提交竣工驗收申請。試運轉成功的項目，應在試運轉期結束後的20天內向市環境保護行政主管部門提交驗收申請，並提交以下材料（一式3份）：建設項目環境保護設施竣工驗收申請報告、建設項目環境保護設施竣工驗收臨測報告、污染治理工作總結（應包含工程設計、投資、施工、試運轉情況及以及運行費用等內容）、環境保護管理制度、防治污染設施操作規程；
8、由環保局組織現場檢查、驗收。現場檢查內容有：防治法治設施現場運行情況、防治污染設施試運轉運行記錄、是否裝有排污計量裝置，具備臨測采樣條件，排污口設置專門標志、是否有不合理短路排污口、周圍環境的生態恢復情況、其它防治污染措施的落實情況；
9、取得環保合格驗收。其條件有：建設工程環境影響審查批復手續齊備、污染
防治設施委託有資質的環保治理單位進行設計、施工，並進行方案評估，技
術資料齊全、施工過程嚴格遵守有關環保法律、法規，並按照環境影響評價
報告和環保審批意見要求，落實各項污染防治措施、防治污染設施穩定、正
常運行，符合交付使用的條件、外排污染物達到規定的環境標准、有規范化
排污口、建設過程受到破壞並可恢復的環境已經得到恢復。
10、再出具驗收意見，發放排污許可證。其內容有：對驗收合格的環境保護設施，由環境保護行政主管部門出具同意驗收意見，與其相對應的建設項目可正式投入生產或者使用，並發放排污許可證；
11、對驗收不合格的環境保護設施，建設單位須按環保行政主管部門的要求進行整改，整改完畢後重新申請驗收。環境保護主管部門在受理申請後30天內組織現場再次檢查驗收後出具驗收意見，發放排污許可證。