城區中水回用
① 城鎮的空間結構規劃的思路與要點
第一篇 總論
前 言
1.0.1.1 為適應 市經濟社會發展需要，實現可持續發展，根據《中華人民共和國城市規劃法》賦予城市人民政府的職權，對經國務院 年批準的 市城市總體規劃進行修編，形成《 市城市總體規劃（1996-2010）》送審稿。建設部對送審稿審查工作於2000年10月完成，並將《 市城市總體規劃（1996-2010）》及有關材料報國務院待批。由於在此期間（2000年6月） 市的行政區劃發生了變化， 撤市設區劃入 市，根據國務院辦公廳的要求，原上報的 市城市總體規劃暫緩批復，待調整後重新報批。根據2001年11月建設部來文（建規函〔2001〕351號）要求，對 市城市總體規劃進行相應調整，形成本次規劃成果。
1.0.1.2 本次調整重點是因行政區劃的變化而帶來城市整體空間結構、土地利用、道路交通等方面的調整，並補充 兩個新區的內容。
1.0.1.3 本次調整工作是在《 市城市總體規劃（1996-2010）》送審稿的基礎上，結合《 城市建設總體戰略概念規劃綱要》、《 片區發展規劃》和《 片區發展規劃》，採用分層次編制的工作方法，將城市總體規劃的編制工作分為總論和組團規劃兩個層次進行。
1.0.1.4 本次城市總體規劃的主要依據有：
1、《中華人民共和國城市規劃法》（1989年12月）；
2、《 市人民政府常務會議紀要》（9屆86次〔1990〕27號）；
3、《 市國民經濟和社會發展十年規劃和第八個五年計劃綱要》（ 市人民政府，1992年2月）；
4、《關於進一步深化改革、擴大開放的若干決定》（ 市委、市人民政府，1992年4月）；
5、《 市十五年基本實現現代化總體發展方案（1990-2005年）》（ 市人民政府，1993年6月）；
6、《 市區土地資源開發利用整治保護規劃》（ 市城市規劃局、 地理研究所、 師范學院地理系，1991年11月）；
7、《 市市域規劃（1989-2010年）》（ 市城市規劃局、 大學地理系）；
9、《 市國土總體規劃》（ 市計劃委員會，1991年）；
11、《 市國民經濟和社會發展第九個五年計劃及2010年遠景目標綱要》( 市人民政府，1996年3月)；
12、《 市人民政府常務會議紀要》（穗府11屆76次〔2001〕8號）；
13、《 市國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》( 市人民政府，2001年4月)；
14、《 市土地利用總體規劃（1997－2010）》（2000年5月）；
15、《 市人民代表大會常務委員會關於〈 市城市總體規劃（2001-2010）〉的決議》（2004年5月）；
第一章 城市發展戰略目標
1.1.1.1 城市發展戰略目標。
1.1.1.2 城市規劃戰略目標。
第二章 市域城鎮體系規劃
1.2.1 在 區域中的地位
1.2.2 城市化水平預測
1.2.3 市域城鎮空間布局
1.2.4 城鎮職能分工及規模等級
第三章 規劃區范圍、期限、城市性質與規模
1.3.1 規劃區范圍
1.3.2 規劃期限
1.3.3 城市性質
1.3.4 城市規模
第四章 城市空間布局
1.4.1 城市空間發展策略
1.4.1.1 城市發展的主要方向。
1.4.1.2 城市空間發展的基本策略。
1.4.2 城市空間結構
第五章 綜合交通規劃
1.5.1 交通發展戰略
1.5.1.1 城市綜合交通系統發展的總體目標。
1.5.1.2 城市綜合交通系統發展的具體目標。
1.5.2 城市綜合交通系統的重點發展政策
1.5.2.1 機場
1.5.2.2 港口。
1.5.2.3 鐵路
1.5.2.4 城市快速軌道
1.5.2.5 城市道路。
1.5.2.6 物流中心。
1.5.2.7 客流中心。
1.5.2.8 智能交通。
1.5.2.9 其他交通設施。
1.5.3 交通發展的政策
1.5.3.1
1.5.4 城市道路系統總體規劃
1.5.4.1 城市道路系統是由主骨架道路系統與基礎性道路系統組成。
1.5.4.2 主骨架道路系統是城市的骨架，主要為城市長距離、快速的對內、對外交通出行服務，解決出入境或過境交通，城市組團間跨區交通，組團內交通出行需要。基本組成要素為：高速路、城市快速路、交通性主幹道。
1.5.4.3 基礎性道路系統是城市的次一級網路，主要為城市中、短距離、內部交通出行服務，實現點與點之間的可達性。基本組成要素為：主幹道，次幹道、支路。
1.5.4.4 城市道路主骨架網路狀結構總體上呈環形放射加方格網狀，三大組團的主骨架道路系統總體布局為：
1.5.5 城市軌道交通系統總體規劃
1.5.5.1 城市軌道交通系統是由地鐵、輕軌、市郊鐵路、城際快速軌道交通及其他有軌交通組成。
1.5.5.2 軌道交通線網由 市城市軌道交通線路、 城際軌道交通線路和利用國鐵提供市郊列車服務的三類線路組成，參見表1.5.5.2。線網總長747公里，其中城市軌道線640公里，城際軌道線（ 段）40公里，市郊列車線67公里；車站總數350座，其中換乘站61座，城市軌道線車站18座，市郊列車線車站18座。線網基本構架由「交通疏導型」和「交通引導型」兩類線路構成，形成既向心又交織的軌道交通系統，並有良好的輻射能力。至2010年， 將建成地鐵一號線、二號線、三號線、四號線、五號線、六號線、七號線、八號線及十四號線的全線或部分線路，線路總長度255公里。
1.5.5.3 軌道交通線網將使中心城區與片區中心之間的交通時間基本控制在30分鍾以內，與佛山、東莞等周邊地區交通時間基本控制在1小時內。
1.5.5.4 規劃的車輛段及綜合基地如下：
表1.5.5.2 軌道交通線路一覽表
編 號 線路簡稱 路 由 長 度 站點數 性 質
一號線 18.5km 16 城市線
二號線 32.0km 25 城市線
三號線 84.5km 30 城市線
四號線 67.0km 23 城市線
五號線 41.0km 30 城市線
六號線 36.9km 20 城市線
七號線 33.5km 16 城市線
八號線 34.5km 28 城市線
九號線 79.0km 34 城市線
十號線 30.5km 11 城市線
十一號A線 25.5km 23 城市線
十一號B線 16.0km 7 城市線
十二號線 53.0km 22 城市線
十三號線 28.5km 10 城市線
十四號線 60km 19 城市線
---- 67.0km 18 市郊鐵路線
---- 17.4km 10 城際線
---- 11.1km 6 城際線
---- 11.5km 2 城際線
匯總 747.4 350
第六章 城市生態環境
1.6.1 城市生態建設目標
1.6.1.1 建構與城市建設體系相平衡的自然生態體系，形成城鄉生態安全格局，實現城鄉生態良性循環，形成城市與自然的共生關系，保障、促進、引導城市可持續發展，為把 建設成最適宜創業發展和生活居住的山水型生態城市創造條件。
1.6.1.2 實施「青山綠地」工程，完善城區園林綠化系統和交通綠化走廊。到2005年建成區綠化覆蓋率達到36.5%，人均公共綠地面積10平方米；2010年綠化覆蓋率不少於40%，人均公共綠地面積達到15平方米。
1.6.1.3 實施「藍天碧水」工程，構築融通城鄉生態格局的「水網」。強化河湖水網自然水環境建設，以珠江和河網水道為脈絡，完善城鄉生態格局。強化珠江前後航道的景觀規劃和建設。抓緊市內河涌的綜合治理，充分展現 嶺南水鄉的風貌。各類河、涌堤岸河床要採用合理的開發、整治和保護模式，充分保護和維育河道的自然生態功能。保護飲用水源，開展中水回用，實現對水資源的高效集約利用。
1.6.1.4 全面治理水環境、大氣、噪音污染，基本形成各環境功能區分區明確的城市空間布局，城市環境質量全面達到國家環保模範城市的標准。
1.6.1.5 落實環境影響評價篇章中提出的環境影響減緩措施，消除規劃實施的潛在消極環境影響。
1.6.1.6 根據《珠江三角洲環境保護規劃》，我市嚴格保護區面積為 平方公里，控制性保護利用區為 3平方公里，引導性開發建設區為 平方公里。
1.6.2 生態空間布局規劃
1.6.2.1 以 市景觀生態系統的安全格局為基礎，構築兩道「綠色生態走廊」，打通縱貫南北的「生態通道」，保護三個「城市綠心」，建立各組團間的「生態隔離帶」,建構多層次、多功能、立體化、網路式的生態結構體系，形成山水型生態城市的基本構架。
1.6.2.2 「綠色生態走廊」：以 北部、 西北部生態源為核心，由源間聯接及源間輻射道聯系，形成橫貫 北部的「生態走廊」；以 區東部生態源為核心，沿 路西北段與規劃的珠三角外環之間的生態隔離帶向東延伸至 、 山林地區，構建 中部的「 綠色生態走廊」。
1.6.2.3 「南北生態通道」：由 西北部生態源、 區東部生態源及其源間聯接、南北向輻射道共同組成「北部生態通道」；以 區北部及 生態源為核心，與其南北向輻射道及南部水網生態隔離帶共同組成「南部生態通道」。
1.6.2.4 「城市綠心」：以 山風景名勝區、 區果樹保護區、 水網密集區作為城市綠心。
1.6.2.5 「生態隔離帶」：在各生態源周邊緩沖區、自然河流通道外圍及農田開敞區域建立各組團間的生態隔離帶。
1.6.3 城市生態功能區劃
1.6.3.1 的生態敏感（保護）地帶位於市域的中北部與南部。
1.6.3.2 生態功能區劃共分三類地區：生態管護區（含嚴格保護區）、生態控制區（含控制性保護利用區）和生態協調區（即引導性開發建設區的城市建設開發區），並制定相應的城市建設和生態保護策略。
1.6.3.3 生態管護區是指絕對保護、禁止進行改變自然生態環境狀況開發建設的地區。該區包括《珠江三角洲環境保護規劃》確定的 市嚴格保護區，以及自然保護區、自北向南延伸的中、低山林地，重要的水源涵養地、基本農田保護區、飲用水二級以上的保護區以及城市組團間的結構性生態隔離帶。該區擁有 市大部分的森林生態資源，對維護區域生態系統的平衡與穩定起著關鍵性的作用。
1.6.3.4 生態控制區含《 環境保護規劃》確定的控制性保護利用區，是指以生態自然保護為主導，可以適度地、有選擇地進行建設的地區。該區屬自然保護區、山體、林地、河流水體的毗鄰地區，一般耕地，以及與整體生態維育緊密相關或現狀建成區中生態結構不合理的地區。該區也具有較強的生態服務功能，對建設區產生的環境污染與人為干擾等影響有一定的緩沖作用，能夠更好地維護生態管護區。
1.6.3.5 生態協調區即《 環境保護規劃》確定的引導性開發建設區的城市建設開發區，是指適於進行建設，但必須重視與生態協調的地區。該區基本涵蓋了絕大部分現狀建設區以及適宜開發建設的生態非敏感區或低敏感區。該區應注意生態補償，建立完善的生態綠地系統，處理好城市建設與環境承載力的協調關系。該區綠地率相對較低，城市綠地系統的建立與維護具有特別重要的意義。
1.6.4 生態分區控制導則
1.6.4.1 生態管護區（含嚴格保護區）：
1、有計劃有針對性地建立水源保護區、生態保護區和自然公園，加強對飲用水源的保護和提高生態環境質量，至2010年，水環境質量全面達到國家水環境質量標准對各類水環境功能區的水質要求。
2、城市建設不得佔用該區范圍內任何用地，對在該區內的村莊或工礦用地應逐步搬遷，並作好生態恢復工作。
3、加強管理力度，禁止在該區內進行有損環境生態的各種活動，並嚴格執行國家有關規范。
4、區內自然生態資源影響范圍涉及 市域甚至范圍更大的周邊地區，故對本區影響不大的自然生態要素亦應加以維育，以期整體生態條件得以保護。
1.6.4.2 生態控制區（含控制性保護利用區）：
1、在該區周圍劃出一定范圍用地作為對區域城鄉生態安全格局起重要作用的地帶，並嚴加控制，以防可建設用地過度開發或開發范圍過大而破壞了區域生態環境。
2、加大區內建設規模和強度的控制力度，村鎮建設也不宜過大過密，強調相對集中的發展模式。
3、擴大綠化概念，引導基本農田保護區、林地、園地、水系與城市綠地形成一體化系統。
4、積極引導及調整區內產業結構，發展生態型產業，同時配套環境保護設施，嚴格杜絕污染嚴重、能耗大的企業在該區落戶。
5、在控制區內，對新功能區確定和土地利用必須慎重選擇。
1.6.4.3 生態協調區（即引導性開發建設區的城市建設開發區）：
1、城市發展中應加強對生態環境承載能力的研究，規劃與建設強度相適應的市政環保設施，切忌出現透支環境容量的過度開發行為。
2、城市建設區應強調生態補償和綠化、凈化，實現城市建設與總體生態環境建設同步進行。
3、濱海地區或 水系兩側用地用於城市建設時，應加強濱水地帶綠化建設，美化濱水景觀，同時配套分流制污水管線系統和城市污水處理系統，嚴防水體污染。
第七章 歷史文化名城保護
1.7.1 城市歷史文化價值概述
1.7.2 保護原則與指導思想
1.7.
1.7.3 城市空間環境景觀保護規劃
1.7.
1.7.4 歷史文化保護區及歷史風貌區保護
1.7.5 城市歷史文物古跡和近代革命史跡保護規劃
1.7.5
1.7.6 城市近現代優秀建築保護規劃
② 城鎮化率達到54%意味著什麼
「城鎮化率達到%。」這是我省「十二五」規劃綱要中提出的目標。 從2010年的45%，到2015年的54%，這意味著，五年之後，全省城鎮化率將達到全國平均水平。 城鎮化率五年提高9個百分點，必然伴隨著人口聚集、產業聚集。這將對城市空間布局、承載能力、管理方式等方方面面提出新課題。城市發展方式轉型，迫在眉睫。 【現狀調查】做冀中南「龍頭老大」，打造京津冀第三極。 這是石家莊在「十二五」規劃中，對省會的明確定位。除了目標，石家莊還提出傾力建設正定新區、東部產業新城、大西柏坡、空港工業區、南部工業區五大區域，大力實施「中部率先隆起、東部整體突破、西部加快發展」的分區發展戰略。 統籌城鄉、統籌工業化和城鎮化，未來五年，石家莊發展的著力點放在了「統籌」二字。 作為省會城市，長期以來，石家莊對周邊區域的輻射力、帶動力有限。而缺乏強有力的「龍頭」城市帶動，中心城市不大不強，以中心城市為核心的城市群發育不足，正是我省城鎮化發展的一大硬傷。 近年來，在城鎮面貌三年大變樣帶動下，我省城鎮化進程加快，城市面貌發生巨變。但是，與現代化要求相比，與先進省份相比，河北還存在相當的差距和不足。與全國相比，我省城鎮化水平不僅在東部沿海省份中居於末位，而且低於全國平均水平3個多百分點，與經濟大省和東部沿海省份的地位極不相稱。 省住建廳城鎮化和行業改革發展處處長孫燕北分析，我省城鎮化的突出問題表現在，中心城市規模偏小、經濟實力較弱，輻射帶動作用不夠明顯，在全國城市網路中的等級地位不高；中小城市發育不足，全省中等城市6個，僅占城市總數的18.2%，不能發揮聚集產業和人口的中堅作用；沿海地區城市發展緩慢，缺乏中心城市帶動，沿海大型港口對港城拉動作用弱，後方臨港產業沒有形成規模；城市建設水平有待提升，城市綠地率、人均公園綠地、污水處理率、生活垃圾無害化處理率等指標明顯低於沿海發達地區。 推進城鎮化，還必須與提升產業層次緊密結合起來。有關專家認為，城市的發展不只是人口的聚集，更離不開產業的支撐特別是現代產業體系的引領。目前，我省城市的繁華度還不夠，其主要症結在於產業優勢和核心競爭力不明顯。因此，亟須加快優質產業、先進生產要素、優秀人才聚集，推動產業與城市融合發展。【「十二五」行動】 統籌城鄉，構建城鎮化新格局 「『十二五』期間，我省將圍繞『做大做強中心城市、壯大提升中小城市、建設一批特色重點鎮』，促進大中小城市和小城鎮協調發展，構建城鎮化新格局。」孫燕北介紹。 其中，特別要做大做好石家莊、唐山兩大省域中心城市，強化龍頭地位，壯大規模，率先發展，2015年城市人口規模均達到300萬人以上，成為京津冀和環渤海地區輻射帶動能力強的重要增長極。同時，整合中心城區與周邊地區資源，統籌城鄉規劃、產業發展、基礎設施建設、社會管理和公共服務，實現同城化發展。 推進城鎮化，中心城市舉足輕重，但中小城市同樣不可或缺。按照規劃，未來的邯鄲將不再是「一城獨大」，而是規劃發展成「1+6」組團模式，對納入中心城市的峰峰礦區、邯鄲縣、永年、成安、肥鄉、磁縣，進行市縣一體規劃、產業統籌布局、道路快速連通、體制有效銜接，力爭培育幾個二三十萬人口的「衛星城」，與中心城市形成「半小時經濟圈」。 石家莊「1+4」城市組團、邢台市「一城五星」、保定「一城三星一淀」……各市規劃的放射組團式城市格局，預示著，「十二五」河北將重塑城市空間格局。 「人口城鎮化，可以向城市轉移，還可以向特色突出的中心鎮轉移。」有關專家認為，城鎮化是城鄉結構的深刻變革，加大對特色重點城鎮的投資建設力度，促進基礎設施和公共服務向農村延伸，增強城市對所在地鄉村的拉動作用，推動縣級和鄉鎮協調發展，將形成結構合理、布局協調、功能互補的城鎮發展新格局。 產城互動，打造區域經濟發展高地 「十二五」開局之年，邯鄲市把推進城鎮建設三年上水平作為經濟社會發展的重中之重。 咬定建設冀南重要經濟增長極這一目標，邯鄲市將重點構建「一核帶動、一環圍繞」的格局。「一核帶動」，就是環路以內中心城區重點發展現代服務業、高新技術等新興產業；「一環圍繞」，就是高速外環兩側著力打造以冀南新區為龍頭、邯鋼工業區、經濟開發區、廣府生態文化園區、漳河生態科技園區同步發展的五大產業聚集區，促進生產要素聚集，實現產業與城市發展的良性互動。「真正把城市打造成為區域經濟發展高地，當前重點要做好兩件事，一是加快發展現代服務業；二是加快傳統優勢產業優化升級。」有關專家分析。「十二五」期間，我省設區市主城區將加速構建以現代服務業為主的產業結構，特別是黃金地段、金角銀邊，重點發展文化產業、金融保險、節慶會展、服務外包等高附加值的現代服務業；加快現代商貿流通設施建設，重點打造一批城市商業中心區和與總部經濟相結合的高端商務區、特色商業街、商業示範社區和商貿綜合體。而產業園區將增強聚集產業特別是新興產業功能，城市新區著力推進產業高端化。 搭建起聚集先進生產要素平台，我省城市將著力構建現代產業體系，形成產業發展與城市建設良性互動的格局。其中，石家莊市、唐山市加快建設在國內具有重要影響力的高端產業聚集區，在全省產業發展中發揮領跑作用。其他區域中心城市著力增強自主創新能力，發展壯大優勢產業，改造提升傳統產業，加快發展第三產業。建管並重，實現城市和諧宜居 今後五年，承德市將新增經濟適用房、廉租房和公共租賃房分別為5570套、2500套和3700套，人均住房面積15平方米以下的城市低收入家庭實現應保盡保；秦皇島市將新建廉租住房1600套、經濟適用住房2300套、公共租賃住房5200套…… 在各市的「十二五」規劃中，都把保障房建設放到了重要位置。 為改善住房困難群體的住房條件，「十二五」時期，我省將加快保障性住房建設，今年將建設20萬套保障性住房。同時，將加快城中村、舊居住區、棚戶區改造，設區市現有建成區范圍內城中村、棚戶區基本完成改造任務，舊居住區基本完成房屋整修和環境整治等改造任務。 城市的和諧並不僅僅停留在「住有所居」。推進城鎮建設上水平，打造繁榮舒適的宜居環境，還亟須完善路網等基礎設施，加快城市污染治理和生態建設，構建資源節約型、環境友好型、可持續發展城市。 「實施三年上水平，市政設施完好率要達到90%以上、集中供熱普及率達80%以上。」孫燕北介紹，通過加大城市建設投入力度，3年後設區市污水集中處理率達到90%、中水回用率達到30%以上、垃圾無害化處理率達到80%，同步推進污水、垃圾處理設施向村鎮延伸，促成一批重點鎮污水處理廠開工建設。
③ 中水工程是什麼意思
中水集流系統、水量平衡、中水處理過程、中水輸配水系統的設計計算方法和水質監測運行控制方法，並附以詳實的工程吧。。
④ 城市人居環境存在的問題及其對策分析
今年年初「兩會」期間，市長夏德仁在《政府工作報告》中提出，生態宜居型城市將是大連在「十一五」時期的建設重點、奮斗目標。從基礎設施相對滯後、環境污染嚴重的工業城市向人居環境優美、產業分布合理的生態型城市的轉型，大連付出了十年的艱苦努力。回首大連環境興市之旅，我們的目光聚焦到了以治理環境污染，提升城市功能為宗旨的企業搬遷改造工程、綠化美化工程、居民安居工程、整治污染工程。這些實施於上世紀90年代的系列工程，基本勾勒出大連生態城市的雛形。這一時期是大連生態環境建設的感性認知期與經驗積累期。這些實踐與積累為大連新時期構建生態、宜居、和諧的理性發展模式提供了可能，夯實了基礎。「十五」時期，大連市政府認真貫徹執行科學發展觀，將生態型城市建設確定為城市可持續發展的重要戰略；將生態環境建設體現落實於城市規劃的備個層面；以生態和生態環境的觀點來判斷、界定城市發展與經濟運行的質量；形成了一系列關於生態型城市建設的規劃與綱要。對於城市人口與經濟的均衡發展、產業結構及產品結構的有機整合、自然資源的保護性開發利用等問題均提出了控制性原則與具體要求，將經濟發展、社會進步、環境保護的協調一致作為城市總體規劃與綜合決策中的突出問題，予以重點解決，取得了豐碩的威果。
應該說，大連在發展中所取得的成就已經得到了公眾的認可，大連宜居、宜商的良好形象亦已深入人心。但是，制約我市人居環境質量的負面因素仍然存在。「十一五」時期大連建設「生態宜居城市」的宏偉目標不僅准確定位了大連的城市功能，同時也對城市發展提出了更高的要求。因此，我們有必要在系統分析制約因素的基礎上。提出切實可行的應對策略，遴選出健康理性、可持續的城市發展之路。
努力降低人口密集、面積狹小對城市發展的壓力，實施中心區域與多個次中心區域共同發展的新戰略
宜人的氣候、優美的環境、開放的氛圍，使大連成為各種資源與人氣集聚的「窪地」。大連正在逐漸轉型為新興的移民城市，這對於城市經濟發展的促進作用是不容置疑的。但是，超乎城市容納能力的人口極度膨脹卻能形成沉重的負擔，直接表現為居民生活質量的下降及商務成本的提高，其結果只能是城市競爭力與可持續發展能力的喪失。大連市中心區域的空間非常有限，目前正面臨著人口密集、面積狹小的重大壓力：市區內人均道路面積約7．86平方米／人，按中國城市生態系統健康評價指數值分級標准來衡定呈病態；本年度國家發改委公布的數據顯示，大連的新建商品房與二手住房價格均屬「同比漲幅較高」的范圍……上述問題的有效解決，有賴於城市容量的增大。我市在「十一五」期間，一方面要對先導區、北三市、長海縣等加以科學的功能定位，形成若干個次中心區域和活動區域，分散人流，緩解市中心所承受的壓力；另一方面要提高城鎮的服務功能和產業發展水平，加快城市化進程，使大連地區居民生活質量得以普遍提高。通過中心區域帶動下的多個次中心區域的協調發展，改善人口聚合與土地利用的不合理狀況，實現生產、生活、生態「三生兼顧」的可持續發展。
採取多種措施，降低能源稀缺對產業發展的制約
改革開放以來，大連雖然取得了諸多的成績，城市綜合競爭力有了一定程度的提高，但是，資源短缺與產業發展的深層次矛盾使城市未來的發展表現出許多的不確定性。大連的水資源與一次能源相對匱乏。近年來，政府加大投入，修建了碧流河和英那河水庫，在企業層面也廣泛開展了清潔生產工作，但是資源稀缺對未來經濟發展的制約仍未得到根本性的解決。因此，我們一方面要加速發展新能源與可再生能源產業，拓「開源」之路。政府必須實行傾斜政策，積極培育，形成新能源與可再生能源產業發展的推進機制；科研部門必須加大投入，深入研究，提供新能源與可再生能源產業的技術支撐；企業必須目標明確，抓住商機，提高新能源與可再生能源的市場份額。另一方面要行「節流」之舉，建立以循環經濟為主導的發展模式。在企業層面，通過資源的梯級利用、廢棄物的開發利用，形成副產品循環利用的工業生態鏈；在經濟結構上，通過大力發展低污染、低能耗、高附加值、體現自主創新能力的高新技術產業，優化城市的產業結構和產品結構；在社會層面，通過產品生產廠家與用戶之間的循環，市民的循環消費與層次消費，廢棄物的回收與再資源化網路，完成「自然資源——產品和用品——再生資源」的閉合迴路。
要完善和調整相關政策。加大生態環境管理及保護力度
大連雖然是著名的環境保護模範城、亞太地區環境整治示範城，但是大連人居生態環境還存在許多不容忽視的隱患：甘井子工業區工業污染較為嚴重，治理工作任重道遠；煤煙與尾氣混合型污染依然威脅著大連的空氣質量；近岸海域海水養殖無序無度，已超過了水域的承載能力和循環自凈能力；生活污染日益突出，且有取代工業污染成為城市主要污染源的趨勢；化肥農葯農膜污染未能有效控制；水土流失治理進度緩慢等等。同時，大連森林資源總量不足、分布不均，林分質量不高，尚未形成強有力的防護屏障；城鄉建設、地產開發所造成的辟山毀林等，對自然生態的破壞現象也屢屢發生；制約林業大發展的體制性障礙還沒有根本消除。上述現象與我們環境管理機制的楣對薄弱有直接聯系。
2005年世界各國「環境可持續指數」的評估中，芬蘭、挪威等國名列前五。這些國家也許不是經濟最發達的國家，但都是環境管理最成功的國家。例如芬蘭第一部森林法在1886年便已產生。芬蘭人都知道，由於氣候的原因，林木成材周期大都在80年以上，所以植樹人很少直接受益，父母種樹子女受益的現象是很普遍的。政策管理所形成的「前人種樹，後人乘涼」的人文精神，使得芬蘭成為世界森林覆蓋率最高的國家。結合大連的實際情況，政府必須強化管理，對原有的生態環境保護方面的法規政策進行細化、量化，如中水回用的普及率、綠色住宅的應用標准、廢物排放標准、生態保護標准、污染治理標准等等，保證生態環境質量的全面提高；必須提高項目准入的「綠色門檻」，對污染重、難治理的建設項目，從嚴把關，實行生態環境一票否決，防止發達國家在全球性的產業轉移中將高能耗和高污染的項目轉移到大連；必須調整現行林業政策，爭取在林業管理體制上有所突破，鼓勵發展私有林業，建立森林生態效益補償基金制度，使林權權利人得到實惠，以調動人們造林、護林的積極性；必須加強生態教育，提高市民的生態道德素養，通過教育、宣傳、法治等多種手段，逐步減少直至杜絕亂砍濫伐、違法侵佔綠地及亂捕濫獵野生動物等現象，使保護森林、重視生態、與自然和諧相處的意識深入人心。
城市規劃必須體現前瞻性，保護和突出自然景觀特色
山與海相連是大連的特色風光，也是宜居環境的主要因素。在大連的城市建設中，雖然市委、市政府非常重視建設項目與城市環境的融合，強調自然景觀與人文景觀的協調，但是城市規劃建設中還是存在著一些令人遺憾的地方：大連的濱海路本來似蛟龍玉帶將東海與黑石礁海域一以貫之，卻被建築群攔腰截斷；勞動公園的通透本來使市民無需登高之累而盡覽綠山之秀，然而卻被有的建築遮住了滿目的蔥郁……
城市規劃要正確處理好保護、利用、開發的關系，延續歷史，體現特色，兼顧發展。大連的規劃建設應該側重做好「海」的文章，可借鑒新加坡的經驗，海邊岸線沙灘杜絕人工建築，除休息觀景座椅、照明路燈、步行道外，盡量保持大自然的原始風貌，濱海與生活區之間要有綠化隔離帶。在城市的總體規劃上必須體現前瞻性，為城市未來的發展留下餘地，必須有所為、有所不為。既要設計疏密有序的空間錯落，又要考慮互為支撐的功能錯落；大到城市容量拓展的縱橫空間，小到道路的曲直寬窄，都要精心設計，合理布局。我國浩如煙海的古代文獻中，記載了大量的基於山水理念進行的各具特色的意境創造和環境設計。歷史啟迪現代，我們更有必要繼承創新，在迅速城市化的今天，通過科學的、特點突出的規劃建設，創造出人與自然和諧共處的城市環境。
建設生態宜居型城市是一項系統工程，它既包括合理高效的經濟體系、良性循環的生態體系、景觀適宜的人居環境，又強調和諧健康的社會文化與人文特色。因此，我們必須通過社會保障體系的完善、社會事業的推進、公共安全的提高、社會救助的普及，最大限度地體現以人為本的人文精神，構建和諧社會；必須通過生態環境質量的優化、基礎設施的完備、商務成本的降低、創業機會的增加、收入水平的提高，打造宜居、宜業、宜商的現代化都市。
⑤ 如何完善城鎮功能，進一步改善城鄉人居環境論文
環境與發展是當今人類面臨的兩大主題。20世紀60年代以來，世界復甦，城市化進程推進，這一方面加速了經濟的發展，同時也帶來了一系列城市能源和生態環境。在一些城市的建設和發展中，存在著只顧短期經濟效益而忽視長期環境效益的行為，造成了環境污染，資源浪費和生態破壞。因而有效利用能源，保護和改善人類環境已經成為一個人類的迫切任務。自1987年世界環境與發展委員會（WCED）在《我們共同的未來》報告中提出「可持續發展」這一概念後，在世界各國各地區，可持續發展已普遍達成共識，逐步被引入到社會經濟發展的各個領域。加強城市基礎設施配套建設，完善城市功能，優化城市社會、經濟、生態環境，不斷改善人類生存和居住條件，建設可持續發展的生態城市是全人類在21世紀努力追求的一個重要目標。 1. 城市環境規劃 1.1 城市規劃概況 城市建設不能再重復單靠增加資源投入來推動發展的老路，必須依靠進步，以生態環境建設為重點，建設資源節約型、生態型城市，保持經濟與資源環境的協調發展。要進一步調整提高城市建設節約水、能源、土地等資源和治污、防災減災的技術標准，納入到工程建設強制性條文中，以法制手段保障和促進城市環境保護與生態建設。 1.2城市規劃存在的問題及措施 城市是人類在幾千年的演變過程中改變賴以生存的環境，創造著高度的物質文明的集中地，是一個以人為中心的城市生命有機體與環境和社會環境之間的相互作用、制約和依賴構成的統一體，是一個龐大復雜的社會、經濟復合生態系統。它包括社會結構、人工結構、資源結構、生態環境結構四個方面的。要實現這一多元、多介質、多層次的人工復合生態系統的可持續發展是一個浩大的系統工程。要做好城市規劃就要做到如下幾點： （1）充分發揮市場機制的作用，推進節約用水和水污染防治。要認真落實國務院關於城市節水和水污染治理的各項政策，運用市場規則，利用價格杠桿促進水資源的節約和優化配置，完善城市各類用水的區別水價和超額累進加價收費制度，調整污水處理費徵收標准。要加大節水技術和設施的普及推廣力度。以污水資源化為目標，加快污水處理設施的建設步伐，加強中水回用技術與設備的開發，處理好設施布局集中與分散的關系，注重污水處理的安全性和生態效應，努力建設節水防污型城市。 （2）加強城市綠化建設，大力改善人居環境。加強城市綠化建設，是城市生態環境建設的基礎性工作。要認真貫徹落實《國務院關於加強城市綠化建設的通知》，採取有效措施，提高城市綠化水平。要制定城市綠地系統規劃，嚴格劃定綠化用地面積，安排綠化布局，加強城市綠化隔離帶建設，形成喬、灌、花、草相結合，點、線、面、環相銜接的綠地系統。推進城市綠化建設，必須尊重客觀，從當地實際情況出發，宜樹則樹，宜草則草。城市綠化要鼓勵採用節水技術和廢水利用，盡可能減少綠地養護的水消耗。要結合城市產業結構調整和舊城有機更新，增加城市中心區的綠地面積。要建立並嚴格實行城市綠化「綠線」管制制度，堅決查處各種擠占城市綠地的行為。要鼓勵農民結合農業結構調整發展城郊綠化，引導社會資金用於城市綠化建設，增加城市綠化建設用地和資金投入，盡快把城市綠化建設提高到新水平。 （3）以供熱收費制度改革為重點，積極推進城鎮供熱體制改革。計劃經濟和福利分房舊體制下形成的福利供熱制度，已經不能適應市場經濟體制和住房分配貨幣化新體制的需要，也是造成採暖能源浪費嚴重的重要經濟根源。推進城鎮供熱體制改革的基本思路是，變暗補為明補，逐步停止由房屋產權單位或職工所在單位統包的傳統用熱制度，改為由居民家庭（用熱戶）直接向供熱繳費採暖，實行採暖用熱商品化，採暖補貼貨幣化。採暖地區的城鎮新建公共建築和居民住宅，凡使用集中供熱設施的，都必須設計安裝具有分戶計量及室溫調控功能的採暖系統。現有公共建築和居民住宅也要按照分戶計量、室溫可控的要求逐步進行改造。積極推行按用熱量分戶計量收費辦法，逐步取消按面積計收熱費，更好地保證消費者的權益，提高採暖舒適度和熱能利用效率。城鎮供熱體制改革關系廣大城鎮居民的切身利益，既要積極，又要穩妥。要採取有效措施，切實做好低收入居民家庭的冬季取暖保障工作，維護社會穩定，保證改革的順利推進。 （4）加強城市環境綜合治理力度。要積極創造條件，加快舊城有機更新，重點解決城市建成區特別是中心區開發強度過大、人口密度過高、公共設施短缺、擁擠、環境臟亂等問題，堅決關停或遷移城區內污染嚴重的項目，清除違法違章建築。要促進建築節能技術的普及推廣，改善城市民用燃料結構，減少和控制城市大氣污染。以通達、低污染、低能耗為目標，實行公共交通優先的城市交通政策，推進通訊技術在城市公共交通調度管理中的應用，積極促進城市交通組織和管理的現代化。城市環境綜合治理，與每一個家庭、每一個人直接相關，必須推動全社會廣泛參與，密切合作，共同促進。城市的建設和發展，不僅是物質條件的建設和改善，還包括文化精神、道德意識的建設和改善，要將這兩個方面很好地結合起來，使二者互相促進，協調發展。 （5）圍繞改善人居環境的關鍵領域，加強科技創新。城鎮是人口和經濟活動的集聚地，也是各類污染集中的地區。建設科技工作必須圍繞人居環境質量的改善，氣象環境與規劃布局、基礎設施建設與生態環境之間的相互和相互關系，努力控制城鄉建設活動可能造成的污染。在污水資源化、建築節能、化學建材、建築用鋼、智能交通、住宅產業現代化等影響和制約人居環境質量進一步改善的幾個關鍵領域，加強科研攻關，加強技術集成，加大技術推廣應用力度。全面啟動污水回用示範工程。南水北調東、中線受水區城鎮，要率先實現污水回用與污水處理能力的同步增長；新建城鎮污水處理廠要直接瞄準回用目標，積極採用先進適用的技術工藝，力爭實現跨越式發展。完善配套技術經濟政策，推動建築節能由局部試點轉向大規模推廣應用。強化先進適用技術在住宅建設中的應用，將經試點和示範工程實踐檢驗的成熟技術和部品，盡快轉化為生產力，推進住宅產業現代化。 2.城市生態規劃 2.1城市生態系統 城市生態系統是以城市為中心，生態系統為基礎，人的需要為目標的自然再生產和再生產相交織的經濟生態系統；同時又是以人為主體的生命子系統、子系統和環境子系統共同構成的有機生態巨系統[3]。 它是城市系統的重要組成部分，兩者密不可分。城市的各種活動都受到生態環境的制約，相反，強度過大的城市活動反過來也會對生態系統造成持續破壞，從而危及整個生態系統和人類自身[4]。因此，城市生態規劃是促進城市社會、經濟和環境相協調，實現可持續的重要途徑。 2.2城市生態規劃的內涵 聯合國人與生物圈計劃（MAB，1984）報告指出：「生態城（鄉）規劃就是要從自然生態和社會心理兩方面去創造一種能充分融合技術和自然人類活動的最佳環境，誘發人創造精神和生產力，提供高得物質文化生活水平」。具體來講，城市生態規劃就是對一定時期內城市生態環境建設的對策、目標和措施所作的規劃，其目的在於提高環境質量，維持生態平衡，實現城市的可持續發展。它遵循生態學與城市規劃學有關與，系統、環境科學等多學科的手段，辯識、模擬、設計人工復合生態系統內的各種生態關系，掌握城幣生態系統的演變及其因素，通過對城市生態系統中各子系統的綜合布局與安排，提出切實可行的生態規劃方案，調整城市人類與城市環境的關系，以維護城市生態系統的平衡，實現城市的和諧、高效、持續發展。 城市生態規劃是與可持續發展概念相適應的一種規劃方法，它將生態學的原理和城市總體規劃、環境規劃相結合，從自然要素的規律出發，其發展演變規律，在此基礎上確定人類如何進行社會經濟生產和生活，有效地開發、利用、保護這些自然資源要素，促進社會經濟和生態環境的協調發展、最終使得整個區域和城市實現可持續發展[5]。 因此，城市生態規劃不同於傳統的環境規劃和經濟規劃，它是聯系城市總體規劃和環境規劃及社會經濟規劃的橋梁，其科學內涵強調規劃的能動性、協調性、整體性和層次性，其目標是追求社會的文明、經濟的高效，生態環境的和諧[6]。 2.3可持續的城市生態環境規劃 要實現城市生態環境規劃的可持續性，就必須革新觀念，運用生態學和可持續發展的基本原理，以環境容量、自然資源承載能力和生態適宜度為依據，緩解城市生態環境方面存在的，協調城市社會、經濟的發展與城市生態環境之間的矛盾，防止生態環境的破壞與污染，從而達到人與自然的和諧發展。 為保證城市生態環境規劃的可持續性，應遵循以下原則： （1）閾限物質法則 任何空間、資源規劃均有一個「度」，要考慮「最適」和「閾限」。在規劃過程中，首先應該樹立正確的城市發展價值觀，保證城市對生態系統的索取和廢物的排放限制在生態系統的承載力范圍以內，使城市的發展強度與城市的發展能力相適應，從而保障人與自然的和諧關系。 （2）多樣性共生原則 任何一個系統中的子系統間總存在著互惠互利的共生關系。Hough評論說，「如果健康被描述為抵抗力的能力，那麼多樣性也意味著健康」[7]。因此，在城市生態規劃過程中，要保持生物的多樣性，將城市生態系統置於整個生物圈范疇內進行規劃，建立市區和郊區的復合生態系統，保護城區及周邊的各種生物。 （3）相生相剋原則 在系統中總存在著子系統間既共存又制約的關系，一種組成要素的危害性，可能在另一生態要素上體現出來。在城市的生態規劃過程中一定要普遍聯系並識別城市生態環境中各組成要素間密切的利害關系，找出現象的本質、根源，從而將這種關系的負面影響降低到最低限度。 （4）資源的回收再利用原則 資源的回收再利用有兩方面的含義：其一是降低資源的消耗率；其二是推行清潔能源、材料加大回收力度。在城市生態規劃中，要通過推進產業結構模式的演變，盡量減少對自然資源的消耗，建立有利於持續發展的生產工藝、產業結構設置高效能的運轉系統，提高資源的利用率。 （5）預防和保護齊頭並進的原則 對於已經存在的生態問題，我們一定要採取合理的措施，積極應對；對於未知還未表現症狀的要有所預見。我國推行的環境影響評價制度（EIA），從根本上講就是可持續性城市生態規劃的一部分。任何一項工程實施前必須經過環境影響評價，預見其建成後對社會、經濟、生態環境的效益程度，從而提出一些合理化的建議。 同時，在城市生態環境規劃的過程中，還應該建立高水平的管理隊伍，制定切實可行、科學合理的生態環境綜合整治規劃，建立高質量的環保系統；同時逐步完善綠地生態系統，提高人口素質，增強人們的環保意識。 文秘雜燴網 http://www.rrrwm.com
⑥ 城市總體規劃中作城鎮體系、空間結構、空間規模、空間職能都應該做哪些要素，希望能夠詳細解答下，最好
第一篇 總論
前 言
1.0.1.1 為適應 市經濟社會發展需要，實現可持續發展，根據《中華人民共和國城市規劃法》賦予城市人民政府的職權，對經國務院 年批準的 市城市總體規劃進行修編，形成《 市城市總體規劃（1996-2010）》送審稿。建設部對送審稿審查工作於2000年10月完成，並將《 市城市總體規劃（1996-2010）》及有關材料報國務院待批。由於在此期間（2000年6月） 市的行政區劃發生了變化， 撤市設區劃入 市，根據國務院辦公廳的要求，原上報的 市城市總體規劃暫緩批復，待調整後重新報批。根據2001年11月建設部來文（建規函〔2001〕351號）要求，對 市城市總體規劃進行相應調整，形成本次規劃成果。
1.0.1.2 本次調整重點是因行政區劃的變化而帶來城市整體空間結構、土地利用、道路交通等方面的調整，並補充 兩個新區的內容。
1.0.1.3 本次調整工作是在《 市城市總體規劃（1996-2010）》送審稿的基礎上，結合《 城市建設總體戰略概念規劃綱要》、《 片區發展規劃》和《 片區發展規劃》，採用分層次編制的工作方法，將城市總體規劃的編制工作分為總論和組團規劃兩個層次進行。
1.0.1.4 本次城市總體規劃的主要依據有：
1、《中華人民共和國城市規劃法》（1989年12月）；
2、《 市人民政府常務會議紀要》（9屆86次〔1990〕27號）；
3、《 市國民經濟和社會發展十年規劃和第八個五年計劃綱要》（ 市人民政府，1992年2月）；
4、《關於進一步深化改革、擴大開放的若干決定》（ 市委、市人民政府，1992年4月）；
5、《 市十五年基本實現現代化總體發展方案（1990-2005年）》（ 市人民政府，1993年6月）；
6、《 市區土地資源開發利用整治保護規劃》（ 市城市規劃局、 地理研究所、 師范學院地理系，1991年11月）；
7、《 市市域規劃（1989-2010年）》（ 市城市規劃局、 大學地理系）；
9、《 市國土總體規劃》（ 市計劃委員會，1991年）；
11、《 市國民經濟和社會發展第九個五年計劃及2010年遠景目標綱要》( 市人民政府，1996年3月)；
12、《 市人民政府常務會議紀要》（穗府11屆76次〔2001〕8號）；
13、《 市國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》( 市人民政府，2001年4月)；
14、《 市土地利用總體規劃（1997－2010）》（2000年5月）；
15、《 市人民代表大會常務委員會關於〈 市城市總體規劃（2001-2010）〉的決議》（2004年5月）；
第一章 城市發展戰略目標
1.1.1.1 城市發展戰略目標。
1.1.1.2 城市規劃戰略目標。
第二章 市域城鎮體系規劃
1.2.1 在 區域中的地位
1.2.2 城市化水平預測
1.2.3 市域城鎮空間布局
1.2.4 城鎮職能分工及規模等級
第三章 規劃區范圍、期限、城市性質與規模
1.3.1 規劃區范圍
1.3.2 規劃期限
1.3.3 城市性質
1.3.4 城市規模
第四章 城市空間布局
1.4.1 城市空間發展策略
1.4.1.1 城市發展的主要方向。
1.4.1.2 城市空間發展的基本策略。
1.4.2 城市空間結構
第五章 綜合交通規劃
1.5.1 交通發展戰略
1.5.1.1 城市綜合交通系統發展的總體目標。
1.5.1.2 城市綜合交通系統發展的具體目標。
1.5.2 城市綜合交通系統的重點發展政策
1.5.2.1 機場
1.5.2.2 港口。
1.5.2.3 鐵路
1.5.2.4 城市快速軌道
1.5.2.5 城市道路。
1.5.2.6 物流中心。
1.5.2.7 客流中心。
1.5.2.8 智能交通。
1.5.2.9 其他交通設施。
1.5.3 交通發展的政策
1.5.3.1
1.5.4 城市道路系統總體規劃
1.5.4.1 城市道路系統是由主骨架道路系統與基礎性道路系統組成。
1.5.4.2 主骨架道路系統是城市的骨架，主要為城市長距離、快速的對內、對外交通出行服務，解決出入境或過境交通，城市組團間跨區交通，組團內交通出行需要。基本組成要素為：高速路、城市快速路、交通性主幹道。
1.5.4.3 基礎性道路系統是城市的次一級網路，主要為城市中、短距離、內部交通出行服務，實現點與點之間的可達性。基本組成要素為：主幹道，次幹道、支路。
1.5.4.4 城市道路主骨架網路狀結構總體上呈環形放射加方格網狀，三大組團的主骨架道路系統總體布局為：
1.5.5 城市軌道交通系統總體規劃
1.5.5.1 城市軌道交通系統是由地鐵、輕軌、市郊鐵路、城際快速軌道交通及其他有軌交通組成。
1.5.5.2 軌道交通線網由 市城市軌道交通線路、 城際軌道交通線路和利用國鐵提供市郊列車服務的三類線路組成，參見表1.5.5.2。線網總長747公里，其中城市軌道線640公里，城際軌道線（ 段）40公里，市郊列車線67公里；車站總數350座，其中換乘站61座，城市軌道線車站18座，市郊列車線車站18座。線網基本構架由「交通疏導型」和「交通引導型」兩類線路構成，形成既向心又交織的軌道交通系統，並有良好的輻射能力。至2010年， 將建成地鐵一號線、二號線、三號線、四號線、五號線、六號線、七號線、八號線及十四號線的全線或部分線路，線路總長度255公里。
1.5.5.3 軌道交通線網將使中心城區與片區中心之間的交通時間基本控制在30分鍾以內，與佛山、東莞等周邊地區交通時間基本控制在1小時內。
1.5.5.4 規劃的車輛段及綜合基地如下：
表1.5.5.2 軌道交通線路一覽表
編 號 線路簡稱 路 由 長 度 站點數 性 質
一號線 18.5km 16 城市線
二號線 32.0km 25 城市線
三號線 84.5km 30 城市線
四號線 67.0km 23 城市線
五號線 41.0km 30 城市線
六號線 36.9km 20 城市線
七號線 33.5km 16 城市線
八號線 34.5km 28 城市線
九號線 79.0km 34 城市線
十號線 30.5km 11 城市線
十一號A線 25.5km 23 城市線
十一號B線 16.0km 7 城市線
十二號線 53.0km 22 城市線
十三號線 28.5km 10 城市線
十四號線 60km 19 城市線
---- 67.0km 18 市郊鐵路線
---- 17.4km 10 城際線
---- 11.1km 6 城際線
---- 11.5km 2 城際線
匯總 747.4 350
第六章 城市生態環境
1.6.1 城市生態建設目標
1.6.1.1 建構與城市建設體系相平衡的自然生態體系，形成城鄉生態安全格局，實現城鄉生態良性循環，形成城市與自然的共生關系，保障、促進、引導城市可持續發展，為把 建設成最適宜創業發展和生活居住的山水型生態城市創造條件。
1.6.1.2 實施「青山綠地」工程，完善城區園林綠化系統和交通綠化走廊。到2005年建成區綠化覆蓋率達到36.5%，人均公共綠地面積10平方米；2010年綠化覆蓋率不少於40%，人均公共綠地面積達到15平方米。
1.6.1.3 實施「藍天碧水」工程，構築融通城鄉生態格局的「水網」。強化河湖水網自然水環境建設，以珠江和河網水道為脈絡，完善城鄉生態格局。強化珠江前後航道的景觀規劃和建設。抓緊市內河涌的綜合治理，充分展現 嶺南水鄉的風貌。各類河、涌堤岸河床要採用合理的開發、整治和保護模式，充分保護和維育河道的自然生態功能。保護飲用水源，開展中水回用，實現對水資源的高效集約利用。
1.6.1.4 全面治理水環境、大氣、噪音污染，基本形成各環境功能區分區明確的城市空間布局，城市環境質量全面達到國家環保模範城市的標准。
1.6.1.5 落實環境影響評價篇章中提出的環境影響減緩措施，消除規劃實施的潛在消極環境影響。
1.6.1.6 根據《珠江三角洲環境保護規劃》，我市嚴格保護區面積為 平方公里，控制性保護利用區為 3平方公里，引導性開發建設區為 平方公里。
1.6.2 生態空間布局規劃
1.6.2.1 以 市景觀生態系統的安全格局為基礎，構築兩道「綠色生態走廊」，打通縱貫南北的「生態通道」，保護三個「城市綠心」，建立各組團間的「生態隔離帶」,建構多層次、多功能、立體化、網路式的生態結構體系，形成山水型生態城市的基本構架。
1.6.2.2 「綠色生態走廊」：以 北部、 西北部生態源為核心，由源間聯接及源間輻射道聯系，形成橫貫 北部的「生態走廊」；以 區東部生態源為核心，沿 路西北段與規劃的珠三角外環之間的生態隔離帶向東延伸至 、 山林地區，構建 中部的「 綠色生態走廊」。
1.6.2.3 「南北生態通道」：由 西北部生態源、 區東部生態源及其源間聯接、南北向輻射道共同組成「北部生態通道」；以 區北部及 生態源為核心，與其南北向輻射道及南部水網生態隔離帶共同組成「南部生態通道」。
1.6.2.4 「城市綠心」：以 山風景名勝區、 區果樹保護區、 水網密集區作為城市綠心。
1.6.2.5 「生態隔離帶」：在各生態源周邊緩沖區、自然河流通道外圍及農田開敞區域建立各組團間的生態隔離帶。
1.6.3 城市生態功能區劃
1.6.3.1 的生態敏感（保護）地帶位於市域的中北部與南部。
1.6.3.2 生態功能區劃共分三類地區：生態管護區（含嚴格保護區）、生態控制區（含控制性保護利用區）和生態協調區（即引導性開發建設區的城市建設開發區），並制定相應的城市建設和生態保護策略。
1.6.3.3 生態管護區是指絕對保護、禁止進行改變自然生態環境狀況開發建設的地區。該區包括《珠江三角洲環境保護規劃》確定的 市嚴格保護區，以及自然保護區、自北向南延伸的中、低山林地，重要的水源涵養地、基本農田保護區、飲用水二級以上的保護區以及城市組團間的結構性生態隔離帶。該區擁有 市大部分的森林生態資源，對維護區域生態系統的平衡與穩定起著關鍵性的作用。
1.6.3.4 生態控制區含《 環境保護規劃》確定的控制性保護利用區，是指以生態自然保護為主導，可以適度地、有選擇地進行建設的地區。該區屬自然保護區、山體、林地、河流水體的毗鄰地區，一般耕地，以及與整體生態維育緊密相關或現狀建成區中生態結構不合理的地區。該區也具有較強的生態服務功能，對建設區產生的環境污染與人為干擾等影響有一定的緩沖作用，能夠更好地維護生態管護區。
1.6.3.5 生態協調區即《 環境保護規劃》確定的引導性開發建設區的城市建設開發區，是指適於進行建設，但必須重視與生態協調的地區。該區基本涵蓋了絕大部分現狀建設區以及適宜開發建設的生態非敏感區或低敏感區。該區應注意生態補償，建立完善的生態綠地系統，處理好城市建設與環境承載力的協調關系。該區綠地率相對較低，城市綠地系統的建立與維護具有特別重要的意義。
1.6.4 生態分區控制導則
1.6.4.1 生態管護區（含嚴格保護區）：
1、有計劃有針對性地建立水源保護區、生態保護區和自然公園，加強對飲用水源的保護和提高生態環境質量，至2010年，水環境質量全面達到國家水環境質量標准對各類水環境功能區的水質要求。
2、城市建設不得佔用該區范圍內任何用地，對在該區內的村莊或工礦用地應逐步搬遷，並作好生態恢復工作。
3、加強管理力度，禁止在該區內進行有損環境生態的各種活動，並嚴格執行國家有關規范。
4、區內自然生態資源影響范圍涉及 市域甚至范圍更大的周邊地區，故對本區影響不大的自然生態要素亦應加以維育，以期整體生態條件得以保護。
1.6.4.2 生態控制區（含控制性保護利用區）：
1、在該區周圍劃出一定范圍用地作為對區域城鄉生態安全格局起重要作用的地帶，並嚴加控制，以防可建設用地過度開發或開發范圍過大而破壞了區域生態環境。
2、加大區內建設規模和強度的控制力度，村鎮建設也不宜過大過密，強調相對集中的發展模式。
3、擴大綠化概念，引導基本農田保護區、林地、園地、水系與城市綠地形成一體化系統。
4、積極引導及調整區內產業結構，發展生態型產業，同時配套環境保護設施，嚴格杜絕污染嚴重、能耗大的企業在該區落戶。
5、在控制區內，對新功能區確定和土地利用必須慎重選擇。
1.6.4.3 生態協調區（即引導性開發建設區的城市建設開發區）：
1、城市發展中應加強對生態環境承載能力的研究，規劃與建設強度相適應的市政環保設施，切忌出現透支環境容量的過度開發行為。
2、城市建設區應強調生態補償和綠化、凈化，實現城市建設與總體生態環境建設同步進行。
3、濱海地區或 水系兩側用地用於城市建設時，應加強濱水地帶綠化建設，美化濱水景觀，同時配套分流制污水管線系統和城市污水處理系統，嚴防水體污染。
第七章 歷史文化名城保護
1.7.1 城市歷史文化價值概述
1.7.2 保護原則與指導思想
1.7.
1.7.3 城市空間環境景觀保護規劃
1.7.
1.7.4 歷史文化保護區及歷史風貌區保護
1.7.5 城市歷史文物古跡和近代革命史跡保護規劃
1.7.5
1.7.6 城市近現代優秀建築保護規劃
第八章 江兩岸總體規劃布局
第九章 城市建設政策
1.9.1 總體策略
1.9.2 中心組團
1.9.3 組團
1.9.4 組團
1.9.5 實施策略
規劃城鎮建設用地平衡表
………………
可以參考一下北京、上海、南寧等城市的總體規劃，網上有。
⑦ 請就「紹興印染工業和水質污染」提供一些具體的數據
50年代初，紹興地區工業基礎薄弱，環境污染尚不明顯。其後，紹興城區及近郊陸續專興建中小屬型工業企業，生產規模擴大，並出現新興工業門類，局部區域環境污染逐步蔓延。進入80年代，境內工業和人口發展較快，城區水質污染日趨嚴重。又因鄉鎮企業興起，工業污染波及多數鄉鎮，影響面不斷擴大。